中國共產黨宜昌市第七屆委員會

第九次全體會議決議

（2025年8月8日中國共產黨宜昌市第七屆

委員會第九次全體會議通過）

中國共產黨宜昌市第七屆委員會第九次全體會議，于2025年8月8日在宜昌城區(qū)舉行。出席全會的有市委委員34人，市委候補委員9人。有關方面負責同志和部分基層黨代表列席會議。

全會由市委常委會主持。全會審議通過了《中共宜昌市委、宜昌市人民政府關于深入學習貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神，奮力打造全省加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點先行區(qū)的實施意見》。市委書記熊征宇就《實施意見（討論稿）》起草情況向全會作說明并講話。

全會指出，奮力打造全省支點建設先行區(qū)，是一體貫徹習近平總書記6次考察湖北重要講話精神和寄予宜昌殷殷囑托的必然要求，是系統(tǒng)落實省委關于支點建設系列部署和賦予宜昌發(fā)展新使命的必然要求，是推動宜昌高質量發(fā)展和能級跨越的必然要求。全市上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神，認真落實省委十二屆十次全會精神，扛牢省委賦予宜昌的“三個重要”新使命和“六個奮勇爭先”新要求，錨定“建設長江大保護典范城市”總目標，持續(xù)深入實施“雙碳引領、樞紐賦能、強產興城”三大發(fā)展戰(zhàn)略，全面學習對標城市常州，科學編制實施“十五五”規(guī)劃，奮力打造全省加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點先行區(qū)，切實在全省支點建設中挑大梁、勇爭先、走在前、作示范。

全會提出，奮力打造全省支點建設先行區(qū)，要將階段性任務和長久性目標統(tǒng)籌起來，分步推進，緊盯2027年、2030年、2035年的時間節(jié)點，加快推進相關工作。

全會強調，要實施能級跨越行動，加快打造中部地區(qū)高質量發(fā)展的重要引擎。持續(xù)做大經濟總量，大力實施“重大項目建設年”活動，深化“五個一”產業(yè)鏈招商，強化“三爭三促”，打造區(qū)域性消費中心。加快提升城市能級，構建“一城一區(qū)三副”發(fā)展格局，加快重點片區(qū)開發(fā)建設，大力實施城市更新，一體化布局公共服務設施，健全引人聚人政策體系，建設現(xiàn)代化人民城市。持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極融入和服務全國統(tǒng)一大市場，強化資源統(tǒng)籌管理，穩(wěn)步推進產業(yè)型和功能型供應鏈平臺建設，持續(xù)打造營商環(huán)境標桿城市。

全會強調，要實施科創(chuàng)引領行動，加快打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心。深入實施區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設新一輪三年行動，加快形成“12525”戰(zhàn)略科技力量體系，做強“宜荊荊恩”科技創(chuàng)新協(xié)同區(qū)，打造特色鮮明的省域創(chuàng)新樞紐。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，完善政產學研金服用“北斗七星式”轉化體系，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。統(tǒng)籌推進教育科技人才一體化發(fā)展，健全科技創(chuàng)新盡職容錯免責機制，構建全方位多層次科技金融服務體系。

全會強調，要實施產業(yè)倍增行動，加快打造現(xiàn)代化產業(yè)體系。因地制宜發(fā)展新質生產力，加快打造“12520”現(xiàn)代化產業(yè)體系升級版。壯大現(xiàn)代化工新材料、生命健康、新能源及高端裝備、大數(shù)據(jù)及算力經濟等優(yōu)勢產業(yè)集群，加速推動未來產業(yè)發(fā)展。建強優(yōu)質園區(qū)平臺，加快建設東部產業(yè)新區(qū)，大力發(fā)展飛地經濟，打造專業(yè)化特色化園區(qū)，深化高新區(qū)體制機制改革。打造企業(yè)雁陣梯隊，壯大領軍企業(yè)、龍頭企業(yè)，強化“四上”企業(yè)招引培育，深化國資國企改革。加快推進新型信息基礎設施建設及應用，全面推動制造業(yè)數(shù)智化轉型升級，促進實體經濟和數(shù)字經濟深度融合。

全會強調，要實施樞紐建設行動，加快打造高能級綜合樞紐體系。深入推進綜合交通樞紐建設三年行動，構建“鐵水公空管”多式聯(lián)運體系。全力服務三峽水運新通道建設，提速建設4條高鐵、4座長江大橋和10條高速公路，打造全國性綜合交通樞紐。加快構建“樞紐+通道+網絡+平臺+產業(yè)”樞紐經濟發(fā)展模式，做大做強臨港、臨鐵、臨空經濟，推動“物流集散”向“產業(yè)集聚”轉變。擴大高水平對外開放，推動自貿片區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展，壯大外貿主體規(guī)模，培育外貿新動能。

全會強調，要實施美麗宜昌行動，加快打造長江大保護的重要展示窗口。堅決筑牢三峽生態(tài)屏障，扎實開展長江大保護“雙十行動”，打好磷石膏綜合治理、入河排污口整治、大氣污染防治、生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改四大攻堅戰(zhàn)，堅決守牢生態(tài)安全底線。一體推進美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗山川、美麗藍天建設，加快建設美麗中國先行區(qū)。全面推進綠色低碳轉型，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，有序推進工業(yè)園區(qū)低碳化零碳化改造，健全生態(tài)保護補償機制，探索構建碳普惠體系，推動形成綠色低碳生產生活方式。

全會強調，要實施文旅提升行動，加快打造世界知名文化旅游目的地。堅持先進文化引領，加強文化遺產保護傳承和活化利用，爭創(chuàng)國家歷史文化名城。大力弘揚大別山精神、抗洪精神、抗疫精神。實施文化惠民工程，不斷豐富人民群眾精神文化生活。打造核心引爆產品，加快“兩壩一峽”資源整合提升，建設長江三峽國際旅游度假區(qū)。推進城旅一體發(fā)展，打造“神武峽”“渝宜漢滬”等精品旅游線路，共建長江國際黃金旅游帶。推進產業(yè)鏈態(tài)融合，深化“百業(yè)+旅游”，完善全產業(yè)要素鏈條，把文化旅游業(yè)培育成為支柱產業(yè)、民生產業(yè)、幸福產業(yè)。

全會強調，要實施協(xié)同發(fā)展行動，加快打造漢襄宜“金三角”的重要支撐。持續(xù)深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展，大力實施強縣、富民、興村“三項行動”，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。加快推動“漢襄宜”協(xié)同發(fā)展，緊扣一體化和高質量，加強規(guī)劃、產業(yè)、創(chuàng)新、開放、生態(tài)協(xié)同。著力推進跨區(qū)域合作發(fā)展，全面對接長江中游城市群、中部六省省際合作，加快打造聯(lián)結長江中上游的區(qū)域性中心城市，深化企地合作發(fā)展。

全會要求，要持續(xù)深化“1610”和“四個重大”工作推進機制，推動各項工作向支點建設先行區(qū)聚焦聚力。以開展“全面深化改革推進年”為抓手，加快推動支點建設先行區(qū)各項標志性改革舉措落地見效。鞏固拓展學習教育成果，深入推進“干部素質提升年”，持續(xù)實施“1+3”政策措施和“三減三改一糾治”減負19條，用好激勵干部奮勇爭先15條，大力發(fā)揚“苦干實干、勇挑重擔、一線攻堅”的“板房精神”，營造崇尚實干、勇于擔當?shù)臐夂穹諊?，為奮力打造全省支點建設先行區(qū)提供堅強保障。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、感恩奮進，鼓足干勁、勇毅前行，以更高定位、更高標準、更高要求推動支點建設先行區(qū)邁上新臺階，為全省加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點作出宜昌貢獻！